В ноябре 2015 года было разослано обращение в адреса приемной Президента РФ, Главного Управления по Обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ и депутата Государственной думы Лысакова Вячеслава Ивановича о привлечении граждан к контролю за соблюдением Правил дорожного движения.
Добрый день, все чаще и чаще поднимаются вопросы о безопасности дорожного движения. Повышаются штрафы, устанавливаются дорогие средства фиксации правонарушению, тем не менее на дорогах остается безмерное количество нарушителей. Как известно, главное это не сумма штрафа, а неотвратимость ответственности.
В России подавляющее большинство водителей используют средства видеофиксации движения. Технические средства фиксации уже приобретены водителями и не требуется тратить бюджетные средства. Такого количества авторегистраторов нет ни в одной другой стране.
Государство просто обязано использовать фактически полную регистрацию движения на дорогах в целях привлечения к ответственности нарушителей.
Это не только не потребует никаких вложений из бюджета, а наоборот его пополнит.
Предлагаю разработать закон, позволяющий использовать записи с личных авторегистраторов для привлечения к ответственности нарушителей, процедуру подачи заявлений организовать на портале государственных услуг, создать требования к видеозаписям, фиксирующим правонарушения, создать процедуру рассмотрения таких обращений сотрудниками ГИБДД. Для мотивации автолюбителей и сотрудников ГИБДД часть суммы штрафа направлять заявителю и сотруднику обеспечивающему производство по административному делу.
Таким образом без бюджетных затрат значительная часть нарушителей будет нести ответственность и значительно вырастут пополнения в дорожные фонды от штрафов. А «бонусы» в виде процентов от штрафа для заявителей будут мотивировать граждан проявлять свою гражданскую позицию. Сотрудники ГИБДД будут также заинтересованы в ведении дел нарушителей.
В установленные сроки были получены ответы, что обращение будет рассмотрено, благодарность за гражданскую позицию — ничего особенного. Со временем это общее обращение было подзабыто автором.
Но вот летом 2016 года появляются публикации о начале работы в этом направлении.
Минкомсвязь России вынесла на общественное обсуждение законопроект, согласно которому фото- или видеозапись со стационарных камер видеонаблюдения, а также мобильных устройств будет расцениваться как прямое доказательство совершения административного правонарушения.
Оформлять штрафы будут прямо по полученной от граждан видеозаписи, как это делается в случае с автоматическими дорожными камерами.
На самом деле «стучать» на нарушителей можно и сегодня, но при этом свидетель правонарушения будет привлечен к затяжным следственным действиям, итог которых не вполне очевиден. Вопрос безопасности тоже остается открытым, поскольку виновник получает все данные о заявителе.
Как сообщает «Российская газета», законопроект Минкомсвязи снимает эту проблему, приравнивая любительскую видеосъемку (на мобильный телефон, фотоаппарат, видеорегистратор и так далее) к автоматической фотовидеофиксации нарушений, которая не требует отдельного оформления протокола о совершении нарушении и привлечения свидетеля.
Правда, и к самим фото- и видеоматериалам тоже будет предъявляться ряд требований. Во-первых, любительские записи будут приниматься только от граждан, зарегистрированных на портале Государственных и муниципальных услуг. Во-вторых, материалы должны содержать в себе как точное время проведения съемки, так и координаты места совершения правонарушения.
Кстати, со временем в России может появиться специальный интернет-портал, на котором каждый сможет выложить записи нарушений, после чего сотрудники МВД смогут привлечь виновников к ответственности. Законопроект Минкомсвязи о легитимизации любительских съемок рассмотрят осенью.
Первый замглавы конституционного комитета Госдумы РФ Вячеслав Лысаков в беседе с корреспондентом Autonews.ru отметил, что подобные приложения более актуальны не для смартфонов, а для видеорегистраторов.
«Сложно представить, чтобы человек ехал с включенным смартфоном в руке, тем самым создавая аварийную ситуацию. Либо стоял на перекрестке и ждал, пока кто-нибудь не проедет на красный. Это практически нереально. А если новая программа будет записана в видеорегистратор, который снимает непрерывно, тогда другое дело. Увидели нарушение – и через интернет переслали на сайт госуслуг», – рассказал он корреспонденту Autonews.ru.
https://www.autonews.ru/news/5825a0ba9a794747431209ce
В апреле 2017 года у практически готов законопроект для внесения в Государственную думу.
В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект о фиксации нарушений ПДД с помощью мобильных телефонов. Об этом сообщил первый замглавы МВД РФ Александр Горовой на парламентских слушаниях в нижней палате парламента. — Мы надеемся на общественность, — заявил представитель МВД.
Принятие закона «даст возможность любому гражданину, зафиксировав видео или фото, отправлять на портал госуслуг, с госуслуг — на центр обработки данных МВД для вынесения постановлений о нарушении», рассказал он. Предполагается, что изменения будут внесены в КоАП. Концепция закона уже сформулирована.
О необходимости таких изменений в апреле прошлого года говорил президент РФ Владимир Путин. В августе ГАИ сообщили, что у автомобилистов появится возможность фиксировать нарушения правил дорожного движения с помощью специального приложения в мобильных телефонах.
https://rg.ru/2017/04/04/voditelej-budut-shtrafovat-po-foto-s-mobilnogo-telefona.html
Хотелось бы верить, что такие общие обращения граждан действительно рассматриваются на таком высоком уровне, но даже если это не так — главное, что есть подвижки в этом направлении и шаги к борьбе с автохамством есть.