В связи с исключением 15 ноября 2014 года меры обеспечения производства «запрещение эксплуатации и использования транспортного средства» и исключения возможности снятия номеров многие водители решили, что за тонировку они смогут оплатить штраф и продолжать движение, а инспекторы решили, что они могут выписывать требования снять тонировку и в последствии, в случае невыполнения этого требования привлекать водителей по статье 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Рассмотрим выдержки из законодательства, которые используются в ведении дела об административном нарушении при использовании тонировки.

Требования для сотрудников полиции

Выдержки из административного регламента МВД

45. При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:

• предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
• …
• выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;

47. При выявлении нарушения правил дорожного движения, совершенного участником дорожного движения, могут быть осуществлены:

• остановка транспортного средства, пешехода (пункты 63 — 81 настоящего Административного регламента) с целью пресечения этого нарушения и осуществления производства по делу об административном правонарушении;

70. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:

а) выйти из транспортного средства в случаях:

• необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
• …

Выдержка из закона о полиции

Часть 1 статьи 13

1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

Требования для водителей

[do_widget id=custom_html-2]

Выдержка из перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств

7.3. Установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Ответственность водителей

Часть 3.1 статьи 12.15 КоАП РФ

3.1. Управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, —

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Законно ли требование об устранении тонировки?

Тонировка — это техническая неисправность транспортного средства, и эксплуатация транспортного средства является нарушением. После остановки транспортного средства и проведения замеров светопропускания стекол обязанности сотрудника по пресечению правонарушения выполнены. Технически неисправное транспортное средство остановлено и управление им прекращено. Правонарушение выявлено и пресечено.

Следующая обязанность инспектора предупредить правонарушение. Потребовать не совершать правонарушение он не может, этого требует закон, но он может следуя административному регламенту предложить:

а) выйти из транспортного средства в случаях:

необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;

Выписывая требование о прекращении правонарушения инспектор без оснований разрешает совершение нового правонарушения. Выше мы отметили, что после остановки транспортного средства правонарушение прекращено, и противоправные действия по управлению технически неисправным автомобилем прекращены. Каждое начало движения на технически неисправном транспортном средстве будет образовывать новый состав правонарушения.

Требование о разрешении совершения правонарушения в течении какого-либо срока без законных оснований не может быть законным.

Соответственно привлечение по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в случае невыполнения этого незаконного требования будет тоже незаконным.

1. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей —

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Однако на практике даже суд может встать на строну инспектора и без грамотного защитника возможно быть арестованным на 15 суток.

Какие действия инспектора законные?

В общих чертах все просто, законные действия это действия в соответствии с требованиями закона.

• 1. Инспектор выявляет и пресекает управление технически неисправным транспортным средством (с тонировкой)
• 2. Инспектор в целях предотвращения правонарушения предлагает водителю исправить техническую неисправность (снять тонировку)
• 3а. Водитель устраняет техническую неисправность (снимает тонировку) и начинает движение.
• 3б. Водитель не устраняет техническую неисправность и начинает движение на транспортном средстве эксплуатация которого запрещена, в результате чего образуется состав административного правонарушения. Далее к пункту 1.

Подробнее о назначении штрафа за тонировку смотрите в статье «Тонировка с 15 ноября 2014 года. Какой штраф?«